朝中社报道，当地时间5月17日，朝鲜领导人召开全军师级、旅级指挥员聚会。朝鲜军队的骨干灵魂全都聚集在一间屋子里，要谈论的问题自然是和朝鲜军队未来有关的大问题。
【朝鲜领导人召开全军师级、旅级指挥员聚会】
朝鲜领导人表态："师长和旅长肩负着把我军建成全球最强军队的历史重托。"
随后他发表了这场会议的核心观点：以后将采取机构性措施从军事编制和军事技术上升级军队，在这方面，指挥员们的责任和作用非常重要。随着军队军事技术装备快速现代化，要重新定义各方面作战概念且积极推进将之运用于各部队战斗训练的计划工作。
这句话传达了一个关键信息：朝鲜军队将进行现代化改革，这场改革会从军事编制和军事技术两个方向入手。
言外之意是，坐拥130万现役人员的朝鲜人民军，要同步推进现役部队实现技术装备快速现代化和裁军。
朝鲜此时进行裁军，是一个看似大胆但又合乎情理的决定。它建立在朝鲜不再南下寻求半岛统一这个大前提上。
【朝鲜拆除祖国统一三大宪章纪念碑】
2024年1月，朝鲜领导人拆除位于平壤南部、象征民族和解的标志性建筑“祖国统一三大宪章纪念碑”。随后又在宪法中将韩国定性为“最敌对的国家”，不再将韩国人视为同文同种的“同族”。
在尹锡悦使用无人机、舆论战等手段挑衅朝鲜时，朝鲜还第一时间炸毁了联通南北的京义线、东海线两条铁路线，彻底切断朝韩陆上交通通道。
等到今年，类似的“断联”举措更进一步。朝鲜领导人专门要求军队要特别加强守卫南部边境的一线部队，把边界筑成坚不可摧的要塞。
朝鲜维持百万大军的一个重要目的就是为潜在的半岛统一战争做准备，现在放弃了这个战略目标，维持百万大军的必要性自然也被部分消解。
【朝鲜炸毁京义线、东海线两条铁路线】
军事战略的重大调整为朝鲜裁军提供一个大前提，朝鲜周边战略环境与外交形势的变化，则为朝鲜创造一个可以裁军的先决条件。
当前国际局面风雨飘摇危机不断，朝鲜周边却处于一个比较稳定的状态。
外交层面，尹锡悦政变失败后，新上任李在明总统在外交上奉行合作主义，和朝鲜维持温和不挑衅，愿意进行对话的姿态，朝韩关系有回暖的可能。
朝鲜领导人去年来华观看了九三阅兵，中朝铁路也在今年3月12日正式恢复双向通行，中朝两国合作关系稳中向好。
与俄罗斯的关系就更不用说了，朝鲜是出兵帮俄罗斯解放了库尔斯克州的军事同盟。在今年5月9日的胜利日，朝鲜领导人专门致电普京，直言“平壤始终与普京和俄罗斯人民在一起。”
【在库尔斯克阵亡的朝鲜士兵纪念碑】
就连美朝关系也没有向着更坏的方向发展，特朗普没有像第一任期一样将精力放在半岛方向，而在重点关注南美、中东局势。
特朗普在公开场合谈论朝鲜的次数锐减，有几次提到时态度也相对友好。表示希望再次与朝鲜领导人见面，不会为两国谈话预设任何条件。
加上美国现在深陷中东泥潭，朝鲜的战略核威慑能力相对过去也有巨大提升。朝鲜不需要担心美国会对它做什么，特朗普就是想做也有心无力。
这些因素都为朝鲜提供了一个安全的，暂时不用担心国家安全受到威胁的外部环境，让朝鲜领导人可以真正思考裁军可行性。
同一时间朝鲜内部发生的变化，则为朝鲜领导人下定决心进行裁军，提供了关键助力。
【朝鲜街头的私家车和堵车场景】
一个很少有人注意到的事实是，朝鲜国内正在进行力度前所未有的经济改革。
与中俄两国的紧密合作关系，为朝鲜提供了大量国际经贸渠道。朝鲜工人远赴俄罗斯务工，赚取的工资用来采购中国制造的工业品。
现在平壤的道路上随处可见私家车，甚至让朝鲜人第一次开始思考如何解决堵车的问题。
在这个过程中，朝鲜自己也在积极推动本土制造业发展创新。这个过程所需要的资金、原材料与能源，都是朝鲜通过军事援助从俄罗斯换来的。
这笔资金的具体价值不明，不过据韩国国情院推测，朝鲜至少获得了130亿美元的利润。联合国公开数据显示，朝鲜2024年的GDP保守估计约为172亿美元，如果消息属实，这确实是一笔可以推动朝鲜进行大规模经济改革的巨额资金。
很多人可能没意识到朝鲜的人口其实并不算多，才2600万，130万的现役军队占人口比重达到了惊人的5%。
大量青壮年劳动力被集中在军队，维持军队运作的成本也居高不下。尽管部分单位也在积极参与生产建设工作，但他们难以产出足够多的经济效益。
【正在训练的朝鲜士兵】
所以朝鲜裁军，还有一个目的就是减负，同时向国内经济体系输出大量青壮年劳动力。这些人可以用来建设基础设施，如修路等。想致富先修路，中国富起来的经验，朝鲜也可以学。
此外，裁军也有助于朝鲜人民军加速完成现代化改革，军队规模的大幅度缩减可以让技术兵器进一步集中使用，换装新一代主战装备的预算压力也会减轻许多。
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